107 0823熱帶低壓水災
基本資訊
影響期間：107年08月22日至107年08月31日
24小時最大累積雨量：846.5毫米
主要災區：南部
關鍵字：500 (mm) 8月 南部 受災區域 洪水 西南氣流 豪雨 豪雨事件 重大水利事件
事件陳述
0823熱帶低壓水災為臺灣海峽南部之熱帶低壓於8月23日由海峽南部北移進入屏東東港再由彰化鹿港出海，配合8月27至29日連續數天西南氣流增強，造成臺灣西南部之劇烈強降雨事件。
應變小組開設期間主要降雨區域為中南部地區，尤其臺南、高雄及屏東沿海地區降雨最為顯著。此次應變期間(22日20時至31日17時30分)最大總累積雨量發生於屏東縣春日鄉士文雨量站，降雨達1415.0毫米、南部其他縣市最大總累積雨量分別為高雄市大社區大社雨量站1236.0毫米、臺南市楠西區曾文雨量站1149.0毫米，南高屏地區總累積降雨量均相當驚人。最大短時降雨發生於23日18時至19時雲林縣口湖鄉誼梧雨量站，時降雨量達110毫米，其他縣市最大短時降雨發生於23日10時至11時高雄市前鎮區高雄雨量站，時降雨量達108毫米，屏東縣瑪家鄉新瑪家雨量站24日02時至03時時降雨量達105毫米，嘉義縣朴子鄉朴子雨量站23日17時至18時時降雨量達101.5毫米，短時強降雨量均達100毫米以上；連續3小時最大累積雨量發生於雲林縣口湖鄉誼梧雨量站達273.5毫米(23日17時至20時)，連續24小時、48小時及72小時最大累積雨量均為臺南市楠西區曾文雨量站，連續24小時最大累積雨量發生於23日14時至24日14時之846.5毫米，連續48小時最大累積雨量發生於23日04時至25日04時之944.5毫米，連續72小時最大累積雨量發生於22日23時至25日23時之956.0毫米，總累積降雨量均達超大豪雨等級以上。
水利署災害緊急應變小組於8月22日17時召開本次熱帶低壓及西南氣流前置情資研判會議，研判熱帶低壓外圍雲系及西南氣流將持續增強並帶來劇烈降雨，於8月22日20時00時成立三級應變開設，23日08時應變小組提升為水利署二級應變開設；23日14時提升為經濟部二級應變開設，23日18時再提升為經濟部一級應變開設；由於降雨情況持續劇烈且南部地區已有嚴重積淹水，23日22時提升為中央災害應變中心二級應變開設，25日22時再提升為中央災害應變中心一級應變開設；30時清晨開始因降雨情形逐漸趨緩且南部地區積淹水已消退，於30日20時中央災害應變中心解除應變開設，經濟部同步配合降為二級縮編開設，31日08時經濟部二級縮編開設撒除，降編為水利署三級開設，至31日17時30分應變小組解編。開設期間計本署暨所屬單位13個單位成立災害緊急應變小組，共計投入23,171.5人時之應變值勤人力。應變期間於全臺各縣市內發布計138報淹水警戒通報，另針對二仁溪、曾文溪、北港溪、八掌溪、鹽水溪、急水溪、朴子溪、高屏溪、秀姑巒溪、阿公店溪(高雄沿海)、後龍溪及東港溪等12個流域內發布52則水位警戒通報。0823熱帶低壓水災事件之災中調查，在桃園、臺中、南投、嘉義縣(市)、雲林、臺南、高雄市及屏東縣等9縣市內共發生1572處積淹水災情、水利設施在臺南市計3件受損事件；抽水機部份應變小組支援嘉義縣、臺南市、高雄市及屏東縣共計207台大型抽水機進行抽水作業。0823熱帶低壓水災事件應變概要資訊請參考圖1所示。
氣象動態
- 豪雨特報歷程
- 08月22日16時55分，發布豪雨特報。
- 08月29日22時10分，解除豪雨特報轉發布大雨特報。
- 08月30日02時30分，發布豪雨特報。
- 08月30日06時40分，解除豪雨特報轉發布大雨特報。
- 08月30日16時10分，發布豪雨特報。
- 08月30日21時10分，解除豪雨特報轉發布大雨特報。
0823熱帶低壓水災之天氣圖型態，西自青康藏高原向東至日本東南方洋面為廣大之低壓區，臺灣位處於大範圍低壓帶區。日本南方及東南方分別有第19號蘇力颱風及第20號西馬隆颱風，8月21日20時臺灣西南方海峽南部之雲團仍只是低壓(圖2)，22日8時發展成熱帶低壓(圖3)，且逐漸向高屏地區一帶接近。8月22日16時中央災防辦研判將有致災可能，召集防災單位於中央氣象局舉行視訊會議，熱帶低壓移動情形如圖4所示，較顯著降雨是在8月23日6時30分左右熱帶低壓中心登陸屏東東港之後，熱帶低壓在臺灣停留將近一天時間，造成南部地區嚴重積淹水災情(圖5、6)。8月24日4時左右熱帶低壓中心於彰化鹿港出海(圖7)，但由於臺灣仍位於大範圍季風低壓內，且西南氣流持續帶來充沛水氣，臺灣中南部不斷有對流雲持續移入，加上南部部份低窪地區積淹水尚未消退，中央災害應變中心於8月25日22時提升為一級開設，8月27日12時西南氣流挾帶劇烈對流再次帶來強降雨(圖8)，至8月29日22時始逐漸趨緩(圖9)，30日21時10分氣象局解除豪雨特報轉發布大雨特報(圖10)。
水情分析
一、雨量
降雨特徵
臺灣海峽南部之低壓雲團，於8月22日8時發展成熱帶低壓，受此低壓接近影響，臺灣地區西部有顯著降雨(圖11)，最大日降雨為臺中99毫米。
8月23日6時30分左右熱帶低壓中心登陸屏東東港之後，嘉義至高雄連續強降雨造成淹水災情，8月23日高雄日雨量達548毫米(圖12)，8月24日4時熱帶低壓於彰化鹿港出海後，強降雨低區略北移， 8月24日嘉義日雨量達602毫米(圖13)。
8月25日至26日熱帶低壓中心移進大陸，臺灣地區之降雨略為緩和，8月25日最大日降雨量為恆春223毫米(圖14)，8月26日最大日降雨量為屏東147毫米(圖15)。
8月27日起至29日西南氣流顯著增強， 強降雨區在高雄屏東一帶，8月27日屏東日雨量達374毫米(圖16)；8月28日屏東日雨量達381毫米(圖17)；8月29日高雄日雨量達212毫米(圖18)。
8月30日副熱帶高壓西伸，籠罩臺灣地區之大範圍季風低壓向西退縮，臺灣地區強盛之西南氣流轉為偏東南風，臺灣地區之強降雨亦開始緩和，主要降雨地區為臺灣東北角及花蓮，8月30日之日最大降雨為花蓮秀林鄉和中雨量站175毫米(圖19)；8月31日之日最大降雨為新店屈尺雨量站75毫米(圖20)。
應變小組開設期間主要降雨區域為中南部地區，尤其臺南、高雄及屏東沿海地區降雨最為顯著(圖21)。此次應變期間(22日20時至31日17時30分)最大總累積雨量發生於屏東縣春日鄉士文雨量站，降雨達1415.0毫米、南部其他縣市最大總累積雨量分別為高雄市大社區大社雨量站1236.0毫米、臺南市楠西區曾文雨量站1149.0毫米，南高屏地區總累積降雨量均相當驚人。最大短時降雨發生於23日18時至19時雲林縣口湖鄉誼梧雨量站，時降雨量達110毫米，其他縣市最大短時降雨發生於23日10時至11時高雄市前鎮區高雄雨量站，時降雨量達108毫米，屏東縣瑪家鄉新瑪家雨量站24日02時至03時時降雨量達105毫米，嘉義縣朴子鄉朴子雨量站23日17時至18時時降雨量達101.5毫米，短時強降雨量均達100毫米以上；連續3小時最大累積雨量發生於雲林縣口湖鄉誼梧雨量站達273.5毫米(23日17時至20時)，連續24小時、48小時及72小時最大累積雨量均為臺南市楠西區曾文雨量站，連續24小時最大累積雨量發生於23日14時至24日14時之846.5毫米，連續48小時最大累積雨量發生於23日04時至25日04時之944.5毫米，連續72小時最大累積雨量發生於22日23時至25日23時之956.0毫米，總累積降雨量均達超大豪雨等級以上。應變期間全臺總雨量分布如圖21所示，最大總雨量測站如表1所示，最大時雨量測站如表2所示，3小時、24小時、48小時與72小時最大累積降雨測站如表3至表6所示。
(資料來源：國家災害防救科技中心)
註：統計時間為107/08/22 20:00 ~ 107/08/31 17:30
雨量組體圖
應變期間最大總雨量測站為屏東縣春日鄉士文雨量站，其雨量組體圖如圖22所示。應變期間於桃園市、新竹縣、苗栗縣、臺中縣、彰化縣、嘉義縣、嘉義市、雲林縣、臺南市、高雄市、屏東縣及澎湖縣等12個縣市發布計137報淹水警戒通報。
二、潮位
應變期間連續24小時最大累積降雨前4名測站分別為臺南市楠西區曾文(曾文溪流域)、東山區北寮、白河區六溪、東山區東原等測站(以上屬急水溪流域)，以上測站均為將軍潮位站水位資料。第5名測站為嘉義縣鹿草鄉鹿草測站(八掌溪流域)，屬東石潮位站水位資料，相關潮位站之實測水位相關歷程如圖24。(將軍潮位站8/27 11時至8/28 09時氣象局水位資料缺漏)
三、河川水位資訊
應變期間針對二仁溪、曾文溪、北港溪、八掌溪、鹽水溪、急水溪、朴子溪、高屏溪、秀姑巒溪、阿公店溪(高雄沿海)、後龍溪及東港溪等12個流域內發布52則水位警戒通報，其中在二仁溪流域內計3個水位站(二仁溪橋、崇德橋、南雄橋)水位超過一級水位警戒；在曾文溪流域內計3個水位站(左鎮、竹圍橋、新中)水位超過一級水位警戒、5個水位站(玉豐大橋、二溪大橋、北寮橋、官田橋、新曾文溪渡槽)水位超過二級水位警戒；在北港溪流域內計2個水位站(田頭橋、大湖口溪橋)水位超過一級水位警戒、3個水位站(溪口、土庫大橋、西結橋)水位超過二級水位警戒；在八掌溪流域內計2個水位站(頭前溪橋、八掌溪橋)水位超過一級警戒、3個水位站(軍輝橋、義竹厚生橋、嘉南大橋)水位超過二級警戒；在鹽水溪流域內計1個水位站(新灣橋)水位超過一級警戒、1個水位站(新市)水位超過二級警戒；在急水溪流域內計4個水位站(忠義橋、重溪橋、青葉橋、新營)水位超過一級警戒；在朴子溪流域內計3個水位站(牛稠溪橋、灣內橋、蒜頭橋)水位超過一級警戒、1個水位站(仁弘橋)水位超過二級警戒；在高屏溪流域內計2個水位站(美濃橋、東門橋)水位超過一級警戒、3個水位站(溝坪橋、多納大橋、大津橋)水位超過二級警戒；在秀姑巒溪流域內計1個水位站(文田橋)水位超過一級警戒；在阿公店溪流域內計2個水位站(聖森橋、前州橋)水位超過二級警戒；在後龍溪流域內1個水位站(順義橋)水位超過二級警戒；在東港溪流域內1個水位站(潮州)水位超過三級警戒。
應變小組作業情形
一、災害緊急應變小組開設情形
水利署災害緊急應變小組於8月22日17時召開熱帶低壓及西南氣流前置情資研判會議，會中研判熱帶低壓外圍雲系及西南氣流將持續增強並帶來劇烈降雨，於8月22日20時00時成立三級應變開設，23日08時應變小組提升為水利署二級應變開設；23日14時提升為經濟部二級應變開設，23日18時再提升為經濟部一級應變開設；由於降雨情況持續劇烈且南部地區已有嚴重積淹水，23日22時提升為中央災害應變中心二級應變開設，25日22時再提升為中央災害應變中心一級應變開設；30時清晨開始因降雨情形逐漸趨緩且南部地區積淹水已消退，於30日20時中央災害應變中心解除應變開設，經濟部同步配合降為二級縮編開設，31日08時經濟部二級縮編開設撒除，降編為水利署三級開設，至31日17時30分應變小組解編。開設期間計本署暨所屬單位13個單位成立災害緊急應變小組，共計投入23,171.5人時之應變值勤人力，詳細開設狀態及值班人力出勤情形如圖27及表8所示。
水利署應變小組開設歷程：
- 成立水利署三級開設：107年08月22日20時00分
- 提升水利署二級開設：107年08月23日08時00分
- 提升經濟部二級開設：107年08月23日14時00分
- 提升經濟部一級開設：107年08月23日18時00分
- 提升中央災害應變中心二級開設：107年08月23日22時00分
- 提升中央災害應變中心一級開設：107年08月25日22時00分
- 中央災害應變中心撒除且經濟部降為二級縮編開設：107年08月30日20時00分
- 經濟部二級縮編開設撒除轉水利署三級開設：107年08月31日08時00分
- 撤除應變開設：107年08月31日17時30分
二、通報單發布情形
應變期間水利署災害緊急應變小組於全臺各縣市內發布計138報淹水警戒通報，另針對二仁溪、曾文溪、北港溪、八掌溪、鹽水溪、急水溪、朴子溪、高屏溪、秀姑巒溪、阿公店溪(高雄沿海)、後龍溪及東港溪等12個流域內發布52則水位警戒通報，通報單發布歷程如圖28所示，各通報單詳見附錄1。
三、抽水機調度
在此次事件中，應變小組支援嘉義縣136台次、臺南市51台次、高雄市5台次及屏東縣 15台次，共計207台次大型抽水機進行抽水作業。
災情
一、積淹水事件
在0823熱帶低壓水災事件之災中調查，在桃園、臺中、南投、嘉義縣(市)、雲林、臺南、高雄市及屏東縣等9縣市內共發生1572處積淹水災情，災情發生位置如圖29所示。(災情詳細資訊列載於水利署災害緊急應變系統)
資料來源：財團法人成大研究發展基金會 資料擷取時間：107/08/31
水利設施損壞事件資料來源：河川海岸組
二、水利設施損壞事件
在此次事件中，計有臺南市發生3件水利設施受損事件，相關追蹤管制狀況如表9所示。
結語
0823熱帶低壓水災為臺灣海峽南部之熱帶低壓於8月23日由海峽南部北移進入屏東東港再由彰化鹿港出海，配合8月27至29日連續數天西南氣流增強，造成臺灣西南部之劇烈強降雨事件。
應變小組開設期間主要降雨區域為中南部地區，尤其臺南、高雄及屏東沿海地區降雨最為顯著。此次應變期間(22日20時至31日17時30分)最大總累積雨量發生於屏東縣春日鄉士文雨量站，降雨達1415.0毫米、南部其他縣市最大總累積雨量分別為高雄市大社區大社雨量站1236.0毫米、臺南市楠西區曾文雨量站1149.0毫米，南高屏地區總累積降雨量均相當驚人。最大短時降雨發生於23日18時至19時雲林縣口湖鄉誼梧雨量站，時降雨量達110毫米，其他縣市最大短時降雨發生於23日10時至11時高雄市前鎮區高雄雨量站，時降雨量達108毫米，屏東縣瑪家鄉新瑪家雨量站24日02時至03時時降雨量達105毫米，嘉義縣朴子鄉朴子雨量站23日17時至18時時降雨量達101.5毫米，短時強降雨量均達100毫米以上；連續3小時最大累積雨量發生於雲林縣口湖鄉誼梧雨量站達273.5毫米(23日17時至20時)，連續24小時、48小時及72小時最大累積雨量均為臺南市楠西區曾文雨量站，連續24小時最大累積雨量發生於23日14時至24日14時之846.5毫米，連續48小時最大累積雨量發生於23日04時至25日04時之944.5毫米，連續72小時最大累積雨量發生於22日23時至25日23時之956.0毫米，總累積降雨量均達超大豪雨等級以上。
水利署災害緊急應變小組於8月22日17時召開本次熱帶低壓及西南氣流前置情資研判會議，研判熱帶低壓外圍雲系及西南氣流將持續增強並帶來劇烈降雨，於8月22日20時00時成立三級應變開設，23日08時應變小組提升為水利署二級應變開設；23日14時提升為經濟部二級應變開設，23日18時再提升為經濟部一級應變開設；由於降雨情況持續劇烈且南部地區已有嚴重積淹水，23日22時提升為中央災害應變中心二級應變開設，25日22時再提升為中央災害應變中心一級應變開設；30時清晨開始因降雨情形逐漸趨緩且南部地區積淹水已消退，於30日20時中央災害應變中心解除應變開設，經濟部同步配合降為二級縮編開設，31日08時經濟部二級縮編開設撒除，降編為水利署三級開設，至31日17時30分應變小組解編。開設期間計本署暨所屬單位13個單位成立災害緊急應變小組，應變期間應變小組共投入23,171.5人時之應變值勤人力。應變期間於全臺各縣市內發布計138報淹水警戒通報，另針對二仁溪、曾文溪、北港溪、八掌溪、鹽水溪、急水溪、朴子溪、高屏溪、秀姑巒溪、阿公店溪(高雄沿海)、後龍溪及東港溪等12個流域內發布52則水位警戒通報。0823熱帶低壓水災事件之災中調查，在桃園、臺中、南投、嘉義縣(市)、雲林、臺南、高雄市及屏東縣等9縣市內共發生1572處積淹水災情、水利設施在臺南市計3件受損事件，抽水機部份應變小組支援嘉義縣、臺南市、高雄市及屏東縣共計207台大型抽水機進行抽水作業。
